デビラボ

デフォルトでは、app/Config/database.php の
encoding の設定がコメントアウトされているので
それを外すと文字化けが直った。

class DATABASE_CONFIG {

	public $default = array(
		'datasource' => 'Database/Mysql',
		'persistent' => false,
		'host' => 'localhost',
		'login' => 'ユーザ名',
		'password' => 'パスワード',
		'database' => 'データベース名',
		'prefix' => '',
		'encoding' => 'utf8',
	);

	public $test = array(
		'datasource' => 'Database/Mysql',
		'persistent' => false,
		'host' => 'localhost',
		'login' => 'user',
		'password' => 'password',
		'database' => 'test_database_name',
		'prefix' => '',
		//'encoding' => 'utf8',
	);
}

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▼環境情報：
coreserver
CakePHP 2.3.9